中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)“十一五”回顧及“十二五”發(fā)展規(guī)劃

2010年是中國(guó)十一五收官之年，起草和編制下一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃已列入今年政府工作的重要議事日程。從國(guó)務(wù)院多部門前期調(diào)研透露的信息看，未來(lái)五年中國(guó)將開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，部署中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳，從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型。 十一五結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)料難實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)展緩慢，投資和出口仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴要素投入，增長(zhǎng)效益提高不明顯。貿(mào)易順差巨大，國(guó)際收支失衡，龐大的外匯占款導(dǎo)致貨幣發(fā)行量激增，引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)。此次國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了自二戰(zhàn)以來(lái)最深刻的變化，外需難以恢復(fù)到危機(jī)前水平。因此，十二五期間必須有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部需求的過(guò)多依賴。同時(shí)工業(yè)占GDP的比重也達(dá)到極限，十二五期間工業(yè)化亦很難再提速，規(guī)模擴(kuò)張的工業(yè)化模式必然要讓位于質(zhì)量提升的增長(zhǎng)模式。 網(wǎng)絡(luò)教育又稱因特網(wǎng)在線教育，包括先進(jìn)的數(shù)字化音頻、視頻技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文字、圖像和聲音的同步傳輸，方便有效地實(shí)現(xiàn)交互式教學(xué)。有些人將網(wǎng)絡(luò)教育歸類于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，稱為繼第一代函授教學(xué)、第二代廣播教學(xué)的第三代遠(yuǎn)程教育形式。還有人將之歸結(jié)為所謂第四代，但無(wú)論如何，網(wǎng)絡(luò)教育是一種有自身特色的嶄新教育形式。 互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)普通人的生活不過(guò)十幾年的時(shí)間，而建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育還不到十年。盡管中國(guó)的工業(yè)化較發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化晚了不少年，但在網(wǎng)絡(luò)教育上卻差不多與西方發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)起步。網(wǎng)絡(luò)教育作為一種全新現(xiàn)代教育方式，在全球發(fā)展十分迅速。目前，在中國(guó)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)教育則廣義涵蓋了所有以網(wǎng)絡(luò)以及其他電子通訊手段提供學(xué)習(xí)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、解決方案及實(shí)施咨詢的市場(chǎng)領(lǐng)域。從細(xì)分市場(chǎng)看，可分為基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)四個(gè)市場(chǎng)。基礎(chǔ)教育起步于十年前，而學(xué)歷教育則興起于1999-2000年，肇始于各個(gè)大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)發(fā)展迅速，2008年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到352億元。 從總體情況看，目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)總體仍處于起步階段。隨著中國(guó)的信息化程度、網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)知程度、學(xué)歷教育社會(huì)的認(rèn)可度的提高，網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)速度很快。預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育用戶將達(dá)到2350萬(wàn)人。伴隨企業(yè)資金募集能力的增強(qiáng)和社會(huì)教育需求的持續(xù)增長(zhǎng)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)將呈現(xiàn)出“百花齊放”的態(tài)勢(shì)，教育產(chǎn)業(yè)多元化、服務(wù)國(guó)際化和經(jīng)營(yíng)品牌化等趨勢(shì)將不可避免。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識(shí)成為第一生產(chǎn)力，人們對(duì)知識(shí)的重視超過(guò)以往的任何一個(gè)年代。此外，中國(guó)網(wǎng)民快速增長(zhǎng)和對(duì)電腦操作水平的提高以及國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的支持，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)有著不可估量的發(fā)展?jié)摿Α?